Planification de la ville en milieu rural - Votre ville est prêt?

Aménagement rural: Une étude de cas

Les concepts de planification et de développement structurés ont été largement ignorés par les planificateurs et les politiciens quand il s'agit de zones rurales. Pour un certain nombre de raisons, la planification urbaine a volé la vedette. Dans les prochaines décennies, l'aménagement rural sera de plus en plus importantes pour les communautés régionales telles que celle étudiée dans cet essai. Avec des objectifs clairs coupés, des métriques mesurables, et la flexibilité au sein du gouvernement de la ville et la communauté, la planification peut être un énorme succès.

Aucun plan n'est parfait, mais ayant de un à utiliser comme ligne directrice est mieux que l'alternative solutions ad-hoc, parfois proposées pour résoudre les problèmes graves. Marshall Minnesota, est un bon exemple de comment utiliser efficacement la planification dans les situations économiques uniques qui se produisent dans ce qui s'apparente à une banlieue rurale. Dans leur plan global 1996, la ville identifié quels sont les objectifs collectifs de la communauté avaient et ont proposé des mesures qui devaient être prises en vue d'atteindre ces objectifs. Plans exigent une bonne dose de flexibilité envers ce que le marché dicte et donc en 2004, le plan a été mis à jour pour refléter ces changements du marché.

Globalement, Marshall se distingue comme un bastion éclatant de ce que peut être accompli avec une bonne planification dans les zones rurales et est un exemple qui devrait être pris en compte par les autres communautés avec des économies similaires, les structures politiques et leurs objectifs.

La planification urbaine, la croissance intelligente, le développement prévu; tous ces slogans ont été dans la planification des affaires depuis quelque temps maintenant. Les termes ont tous tendance à donner crédit à l'idée que les gouvernements seuls à avoir besoin de planification et de gestion efficaces sont urbaine en géographie et en économie. Cela suggère aussi que ce sont les domaines où la planification est debout sur une frontière de l'administration publique moderne.

Rarement, cependant, ne la question de la planification rurale arriver dans n'importe quel discours sérieux. Pour diverses raisons, ces gouvernements locaux ont été tout bonnement ignorée. Beaucoup de personnes vivant dans des localités rurales peut se demander pourquoi cela s'est produit et ce qu'ils ont raté. Il est raisonnable de déduire qu'il a été ignorée car les problèmes urbains simplement "semblent" plus grand pour les planificateurs.

S'il est vrai que les gouvernements urbains confrontés à des problèmes difficiles, à savoir le transport, les infrastructures, la pauvreté, faible développement résidentiel et la perte d'emploi, qui ne signifie certainement pas que les zones rurales n'ont pas leur juste part de problèmes à régler. En fait, peut-être les problèmes des régions rurales du Minnesota ont été ignorés pendant si longtemps, car personne n'est disposé à offrir une solution pour eux.

Les communautés rurales telles que la Ville de Marshall a aussi face à de gros problèmes, ils sont simplement différents problèmes. Ces problèmes comprennent le vol de la population des jeunes générations vers des zones plus urbaines, des économies face à la transition rugueuse de l'agriculture à base de services, le manque d'emplois, une mauvaise disponibilité des logements résidentiels, et le manque d'opportunité pour les entrepreneurs.

Il est naturel alors que la planification devrait être tout aussi précieux outil pour obtenir des communautés sur les rails et financièrement saine dans les zones rurales que dans les régions urbaines.

La Ville de Marshall a réalisé cela et en 1996 a élaboré un plan pour corriger ces problèmes et, ce faisant, a agi comme un modèle pour les autres administrations rurales. En 2004, la ville mis à jour le plan pour refléter les changements dans le développement et s'appuyant sur les objectifs existants qui avaient été fixés.

Marshall Minnesota: Une banlieue rurale

Marshall est un endroit intéressant à étudier pour une variété de raisons. Il est situé environ 143 miles au sud-ouest des villes jumelles et d'environ 90 miles de Sioux Falls, Dakota du Sud. Marshall a d'abord été fondée en 1870 et a changé d'une économie largement fondée sur l'agriculture à celle qui est beaucoup plus industriel et des services orientés dans la nature.

Marshall a aussi une grande partie de l'activité économique. Marshall abrite le siège social de l'entreprise alimentaire Schwan, l'un des plus grands éditeurs alimentaire dans le monde. Au-delà, Marshall a également une usine d'éthanol appartenant à une municipalité et un magasin d'alcools, Southwest Minnesota State University, Wal-Mart, Starbucks, une succursale bancaire US Corporate, et une variété de petites entreprises, y compris la restauration rapide, les vêtements et les fournisseurs de services financiers. Il est la plaque tournante régionale pour une grande partie de l'activité économique et est constamment en développement. Marshall compte une population de plus de 13 000 et a un gouvernement de la ville très structurée et professionnelle.

Bien qu'il puisse sembler une banlieue typique, il est tout à fait différente en raison de sa localisation et les économies environnantes. Villes et villes limitrophes Marshall dépassent rarement les populations de 5000 et certains sont un peu plus bas. En raison de cette situation unique, Marshall a une variété de problèmes ruraux, même si elle fonctionne beaucoup plus comme une banlieue.

Pour faire face à de telles menaces pour la prospérité et la croissance, plusieurs objectifs et les objectifs ont été énoncés dans le plan de la ville, qui est un document à la compression couvrant les questions clé de la survie de la ville. Les objectifs clés sont axées sur la nécessité de créer des logements abordables d'habitation, de revitaliser le quartier des affaires du centre-ville, et de créer du développement économique. Ce sont des objectifs qui étaient tous mesurables, réalistes et réalisables.

Chaque plan doit avoir un objectif final à l'esprit et l'objectif doit être mesurable et réalisable, sinon il a peu de valeur. Les trois grands domaines que la ville a voulu créer une cible impliqués marché immobilier abordable et stable réel, la revitalisation du quartier centre-ville, et d'utiliser le développement économique afin de créer une économie plus grande du travail pour les résidents seraient. Ces semblent tous être conçus avec les objectifs de l'arrêt de vol de la population, attirer de nouveaux résidents, et en assurant qu'il y avait un marché du travail adéquates pour la communauté. À bien des égards, Marshall a fait des progrès à réaliser l'objectif du péché tous ces domaines, cependant, cela ne veut pas dire qu'il a été parfait ou pour cette matière est entièrement imputable au régime. Le plan est agit comme un guide et le marché a largement comblé les lacunes.

Objectif I: Croissance du marché immobilier résidentiel et des logements abordables

Marshall ciblé un certain nombre de zones de croissance anticipés; on les appelait des zones d'étude étiquetés puis les mit en subdivisions d'études ultérieures. Ils sont situés dans le sud, l'est et les zones occidentales de la ville.

Les prévisions pour les régions du sud, étiquetés D et F, ont été largement correct. Ces zones ont vu le plus grand volume dans les ventes et l'appréciation. Les évolutions sont en grande partie du milieu pour la classe supérieure et les lots de vendre à un prix plus élevé que partout ailleurs dans l'affaire Marshall, actuellement en cours allant de 30 000 $ à 50 000 $ selon l'endroit. Si vous contre cela à certaines des régions les plus âgés de Marshall ont été les lots sont à vendre autour de $ 10,000 à $ 19,000, il est facile de voir une différence marquée. En outre, la fréquence de développement résidentiel dans le D et F ont été dans la gamme des ventes beaucoup 5-10 par année alors que beaucoup d'autres évolutions ont seulement 1 ou 2, et parfois pas du tout. Les objectifs de logements résidentiels a augmenté et un marché stable pour ce secteur ont été clairement atteint par le plan.

Le deuxième grand domaine devrait croître est étiqueté E. Elle est placée vers l'est, autour de la nouvelle école secondaire. Selon mes recherches, très peu d'activité a eu lieu dans ce domaine. Peut-être parce qu'il est directement sortie de l'autoroute ou il ya une aversion pour être près de l'Université du Minnesota Southwest soit l'Etat ou le lycée en face de lui, mais pour une raison quelconque, cette région n'a pas réussi à croître. Il pourrait également être dû au fait qu'une part importante des terres sont encore détenus par des personnes des entreprises agricoles ou le fait qu'il ya un manque flagrant d'infrastructures d'appui au développement. Ce sont certainement des facteurs qui doivent être considérés lorsque la ville évalue et révise le plan.

Le troisième domaine devrait croître est étiqueté «A» et est à l'extrémité ouest de la ville. Cela a été initialement prévu pour être une entreprise commerciale, mélangez résidentiel, toutefois, le «parc technologique» n'a pas eu lieu que Marshall avait envisagé comme la seule société à s'y installer est actuellement la US Bank. Cependant, le marché résidentiel est en pleine expansion avec l'ajout Parkway croissance très rapide en effet. Les ventes réelles survenant beaucoup ici sont en effet élevées en volume, mais un peu moins dans les prix. Selon mes recherches, les lots ici vendent dans les 20 000 $ à $ 30,000 gamme. Toutefois, cela peut être considéré comme une bonne chose car il est tout à fait abordable pour les familles de classe moyenne inférieure à construire ici, et ils ont construit un peu et à un rythme extrêmement rapide. Cela pourrait attirer de jeunes familles qui veulent un marché du logement stable et un bon quartier pour élever une famille po

En 2006, une enquête communautaire des résidents Marshall a été menée par l'Organisation Neighborhood House intitulé Le sondage a été une grande portée sur des questions allant du développement à la diversité "Bâtir une meilleure communauté."; Cependant, il a donné des réponses intéressantes. En réponse à une question sur s'il y avait des logements abordables disponibles dans unifamiliales Marshall, 19% l'ont trouvé à faire défaut, mais un total de plus de 65% constaté qu'elle soit abondante, légèrement adéquate ou suffisante, et 16% n'ont pas savoir. Cela montre que la majorité des gens conviennent que le marché du logement dans l'affaire Marshall est en effet un coût abordable et montre également que la planification efficace pour les zones de croissance prévu a eu un effet dramatique sur le marché du logement. Ceci est un exemple de planification rurale ont été a été un succès.

Objectif II. La revitalisation du quartier Downtown Business
Le centre-ville de Marshall a été sévèrement critiquée depuis quelques temps déjà, à savoir en raison d'un manque apparent de stationnement. Je souscris à la déclaration en ce que je suis d'accord il ya un problème avec parking, cependant, il ne semble pas être un manque de lui, et plutôt simplement placés et dispersés dans des zones étranges. Par exemple, une quantité suffisante de places de stationnement sur les deux fesses existe de la rue principale, cependant, il est quelque peu masqué par les grands immeubles et obstrué par de mauvaises ruelle mise en page (elles sont un moyen pour la plupart). Néanmoins, la ville a répondu à cette zone qui est placée directement dans le centre de la ville et la zone d'étude nommé "A".

Un des facteurs étrange est que cette région ne se présente pas à la croissance anticipée zones de la carte et donc il semble que c'est peut-être une mauvaise utilisation des ressources et la ville de dollars à dépenser l'argent qu'il rénove. Il semblerait que les citoyens se sentent assez fortement sur la question. Par exemple, dans l'enquête 2006 ci-dessus, la réponse aux résidents de la déclaration "Downtown Marshall est besoin de revitalisation» avec 61% des répondants en accord.

Beaucoup de solutions potentielles ont été proposées, mais il semble qu'il y aura une combinaison de l'option A (bloc 11), qui consiste simplement à élargir la rue principale et l'option C, qui sera une transition de stationnement parallèle au stationnement angulaire, ce qui augmenterait le globale espace de stationnement disponible pour être utilisé. Toutes et tous cela coûterait une projeté un montant prévu de 204 850. 80 et de créer ainsi plus de 100 nouvelles places de stationnement.

Initialement, il semblait que le vieux collège serait-chaussée de choix pour un parking, mais dans une réunion récente de zonage, Carr a proposé le développement d'un petit parc commercial qui aideraient au développement économique. Ce serait un avantage important pour le quartier centre-ville et créer une bonne dose de possibilités de développement économique pour les petites entreprises. Il y avait très peu d'opposition au parc des résidents locaux et le conseil de zonage rezonée le domaine de la R-1 (résidentiel) à B-1 (d'affaires).

Dans l'enquête précitée de résidents Marshall menée en 2006, le développement du centre-ville était d'un intérêt majeur. Lorsqu'on lui demande si Marshall besoins stocke plus de détail, les magasins spécialisés et grands magasins, 69% fortement en accord et 23% d'accord en général avec seulement 8% en désaccord. C'est une majorité substantielle et suggère que Marshall est en effet sur la bonne voie pour répondre aux demandes communautaire en encourageant les alliances public-privé et le développement du centre-ville.

Objectif III. Déclin démographique et développement économique dans l'affaire Marshall

C'est un domaine que les résidents Marshall ont la plus forte opinion sur. Données de l'enquête montre que d'un énorme 96 pour cent des résidants estiment que «pour maintenir Marshall économiquement sain, il est important que la population continue de croître régulièrement." Problèmes de population se produisent dans l'affaire Marshall en raison notamment d'un manque dans la diversité des marchés du travail. Bien qu'il existe quelques industries très grande ville, ils ont tendance à être soit conçu pour les professionnels ou le travailleur cols bleus.

C'est quelque chose que Marshall a réalisé et pris des mesures concernant par incorporation une composante du développement économique dans leur plan. Un élément majeur de cette été d'embaucher un directeur du développement économique, qui est actuellement Marc Hanson, qui a récemment signé un accord de dix ans avec la ville pour travailler sur le développement commercial en 2006. Son travail consiste à attirer de nouvelles entreprises dans la région, en aidant les entrepreneurs acquièrent des ressources pour initier une start-up, et créera des emplois dans la ville.

Une partie de la planification est d'être capable de soutenir des propositions avec des données empiriques qui montrent qu'ils sont réalisables. Marshall semble se diriger vers cette direction et la compréhension que l'avenir du centre-ville n'est pas un pôle commercial, mais plutôt une série de parcs de bureaux et les fournisseurs de services. La recherche empirique menée par le Dahlgren, Shardlow, et ferme Uban suggère que ce quelque chose à prendre très au sérieux dans les années à venir.

Dans leur enquête de 2006 du marché commercial, quelques-unes des principales conclusions étaient que l'utilisation des terres doit être mélangé à la fois résidentiel et commercial, comme c'est le cas avec Robert Carr proposition de bureau du parc précité), que la transition de détail au service et parc de bureaux doivent être embrassé , et que les besoins commerciaux / économiques des personnes âgées doivent être respectées. Une des plus grandes préoccupations est que la communauté de la taille de Marshall a considérablement faible activité commerciale par rapport à d'autres communautés similaires avec l'utilisation des terres. Les segments les plus importants de la population sont dans les 45-54 et 55 à 64 tranches d'âge. Cependant, il est prévu que Marshall connaîtront une forte baisse du nombre d'adultes dans la tranche 35-44 ans.

Il ya deux côtés à ce qu'il semble que le plan de traite. D'une part, les 45-54 ans et 55-64 ans cohortes d'âge sont susceptibles en milieu de carrière et avoir une bonne dose de revenu discrétionnaire, peut-être alors, ce qui décourage le développement de détail est une mauvaise idée que cette catégorie serait une cible privilégiée. En se concentrant sur le maintien d'un marché immobilier réel stable, Marshall peut garder ces professionnels à mi-carrière ici, ce qui est probablement pourquoi il est une partie importante du plan de la ville. D'autre part, peut-être la raison de la carrière précoce est de quitter à cause de manque d'opportunités économiques. Cela suggère que la ville devrait se concentrer davantage sur le développement commercial.

Pour lest ce dilemme, la ville a embauché le directeur du développement économique pour faire de cette manière des choix et aussi été très proactif en encourageant le développement par le rezonage des efforts. Alors que la ville est toujours en mouvement vers la réalisation du troisième objectif, il a fait quelques progrès et le plan est un élément clé de cette.

Les plans sont formidables et les lignes directrices devraient être utilisées dans les zones urbaines et rurales. La communauté de planification, ainsi que les développeurs et les économistes, le besoin de reconnaître cela. Il est clair que Marshall est un exemple efficace de ce qu'est la planification peut être dans de bonnes conditions, cependant il est probable que beaucoup d'autres collectivités qui servirait aussi comme un bon indice pour ce genre d'étude. Pour ceux des communautés rurales qui ne sont pas encore à l'aide d'un plan, peut-être Marshall peut servir une bonne ressource pour démontrer l'efficacité de la planification rurale.

Des plans sont en fin de compte, cependant, et les directives de certains problèmes appel à la flexibilité dans un plan. Il est également important pour le plan d'encourager la croissance dans le marché et non l'étouffer en aucune façon, car le développement économique est probablement l'opération la plus difficile une s'engage ville et les buts reçus d'elle sont souvent de nature différentielle.

Avoir un plan Marshall a contribué à définir, mesurer, et surtout atteindre ses objectifs, mais il ya eu plusieurs écarts d'elle lorsque des changements se produisent de marché ou de nouvelles données qui sort de prouver qu'un volet du plan est obsolète. Est-il important d'améliorer le régime existant en apportant des modifications et des ajouts à elle, il ya aussi un moment où il est nécessaire d'écarter les dispositions du plan ou de les modifier comme Marshall fait en 2004.

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Source de l'article: http://EzineArticles.com/1312295