Le Plan national d'intervention (PNR), créé en Décembre 2004 sous la direction du Secrétaire de la Sécurité intérieure, Tom Ridge, a été conçu »,« Pour une approche Secrétaire de la Sécurité intérieure, Tom Ridge, a été conçu »,« Pour une approche globale, nationale, approche tous risques à la gestion des incidents domestiques à travers un éventail d'activités y compris la prévention, la préparation, intervention et de rétablissement. " (PNR, 2) Si l'on évalue la réponse du gouvernement fédéral sur la base des PNR une image plus claire et plus précise des efforts pour faire face à l'incident ouragan Katrina peut être peint. L'efficacité du PNR dans la réalisation des quatre objectifs susmentionnés de la prévention, préparation, intervention et rétablissement à la suite de l'ouragan Katrina, ainsi que l'adhésion du gouvernement fédéral pour le PNR sera discuté ci-après.
Prévention et la Protection-
Will Bunch a fait plusieurs affirmations négatives dans sa chronique quotidienne Philadelphie Nouvelles Attytood le 30 août 2005 dans un article intitulé "When the Levee Breaks». Bunch, avec beaucoup d'autres pays, semble penser que le gouvernement fédéral aurait pu éviter les effets d'un ouragan de catégorie cinq d'être aussi désastreuse, le gouvernement fédéral aurait pu imposer leur pouvoir sur la nature. Lui et d'autres ont appelé pour une délocalisation en place des digues autour du lac Pontchartrain et le nom du gouvernement fédéral que la partie responsable de le faire, pas les gouvernements des États ou locales. Bunch et d'autres affirment que l'administration Bush a réduit les dépenses sur le projet SELA qui a été conçu pour aider à améliorer le contrôle des inondations dans la région du Sud-Est de la Louisiane, la réorientation des fonds pour la sécurité intérieure et la guerre en Irak. Il est important de noter que pas un attentat terroriste réussi aux États-Unis a eu lieu depuis la création du Department of Homeland Security qui me montre qu'il ya eu un peu d'argent bien dépensé sur cette entreprise. En ce qui concerne la guerre en Irak, il ya eu un soutien massif à la fois le Sénat et la Chambre des représentants le 11 Octobre 2002, lorsque le vote a été faite d'autoriser un recours à la force, en fait, les deux sénateurs Breaux et Landrieu de la Louisiane a voté en faveur de la résolution autorisant l'usage de la force. Il faut également considérer le fait que le financement du projet SELA a été coupé seulement à partir de 2003, seulement deux ans de la date de fin prévue du financement du projet. Ce que cela signifie est que, après huit années de financement du projet SELA les digues étaient encore en très mauvais état qu'ils n'ont pas résisté à la force de l'ouragan Katrina. Cela signifie également que les critiques comme l'impression que Bunch ans seulement deux de plus de soutien fédéral pour le projet SELA aurait suffi pour prévenir les effets d'un ouragan de catégorie cinq, même si les digues auraient été d'amortissement à un taux de quatre pieds de chaque année dans certains des pires endroits le long de la ligne. Enfin, cela signifie que les gouvernements des États et locales de la Louisiane a refusé de ramasser tout juste deux ans des frais de financement du projet SELA, au risque de froisser leurs électeurs avec des impôts plus élevés. Pourquoi les gouvernements locaux et étatiques ne pas assumer la responsabilité de la consolidation des digues si l'on sait combien la situation était grave à l'avance que les critiques disent que le gouvernement fédéral savait?
Il ya deux choses qui devraient être considérés lors de l'examen de prévention et de préparation à l'égard de l'incident l'ouragan Katrina. CNN, l'un des critiques les plus autant de la réponse du gouvernement fédéral à l'incident de l'ouragan Katrina, a rapporté le 29 août 2005 que, «Environ 70 pour cent de la Nouvelle-Orléans est sous le niveau de la mer, et est protégée de la rivière Mississippi par une série de digues. " L'article poursuit en affirmant que, «prévisionnistes prédit l'onde de tempête pourrait atteindre 28 pieds, le plus haut des digues près de La Nouvelle Orléans sont 18 pieds de haut." Compte tenu de ces rapports on doit conclure que les digues protégeant La Nouvelle-Orléans aurait dû être soulevée au moins dix (10) pieds dans tous les domaines (plus dans certaines régions) pour résister à la poussée de la tempête. Cela me semble un projet très irréalisable d'essayer dans les deux ans, surtout avec le taux déclaré de règlement (taux d'amortissement) par des membres de l'Army Corps of Engineers de l'année précédant l'incident.
Il convient également de considérer que le dimanche, 28 août La Nouvelle-Orléans Ray Nagin, le maire a déclaré l'état d'urgence et ordonné l'évacuation obligatoire de la ville. Ceux qui ont choisi de rester derrière l'a fait connaître le risque. Dans le Centre pour la liste Disease Control des faits saillants sur l'ouragan préparation disent-ils, «En raison de la puissance destructrice d'un ouragan, il ne faut jamais ignorer un ordre d'évacuation. Pouvoirs seront plus susceptibles de vous orienter vers un congé si vous êtes dans un faible élévation région, ou dans le plus grand potentiel de chemin de la tempête. " En rappelant que 70 pour cent de la Nouvelle-Orléans est en dessous du niveau des mers et tenu compte des avertissements du maire et d'autres organismes gouvernementaux qui ont amené les gens les plus sage de suivre les ordres d'évacuation et de quitter la ville et des environs. Les gens qui sont restés sont désormais de critiquer le gouvernement fédéral pour obtenir une réponse lente à la catastrophe d'une manière qui indique l'ignorance du fait qu'ils [les habitants qui sont restés] eux-mêmes ont été très lents à réagir aux ordres d'évacuation. Avec environ vingt-quatre (24) heures à l'avance accordée aux résidents d'évacuer, il est difficile de sympathiser avec ceux qui n'ont pas écouté les ordres moins il y avait une déficience physique ou mentale qui les empêche de se conformer.
Réponse-
L'ouragan Katrina pourrait très facilement se répartissent en trois annexes différentes incident lors de la tentative de classer l'incident. L'ouragan pourrait être considéré comme un incident catastrophique due à la destruction qui a été causé par l'incident. Le nombre de personnes déplacées, des dommages structurels et environnementaux et les impacts commerciaux pourrait certainement l'un aboutir à la conclusion qu'il s'agissait d'un incident catastrophique. L'ouragan pourrait aussi tomber sous la catégorie de l'alimentation et l'agriculture incident comme il était un "désastre majeur, ou autres situations d'urgence concernant l'agriculture de la Nation et les systèmes alimentaires." (PNR, 2) Larry Neumeister de l'Associated Press a rapporté des dommages de l'ouragan Katrina à l'agriculture dans les pays du Golfe comme ayant dépassé trois milliards de dollars à compter du 14 Septembre. L'annexe dernier incident que l'ouragan Katrina pourrait relever de l'est du pétrole et des matières dangereuses incident annexe en raison du fait qu'il s'agit d'un "plan national considérables de pétrole et dangereux incident de pollution des matériaux." (PNR, 2) Il existe différents plans de soutien et des procédures opérationnelles associées à chaque indice incident. La difficulté à classer Katrina pourrait avoir entraîné une certaine confusion lors de la tentative d'appliquer un plan qui n'a été pleinement mis en place pour dix (10) mois avant un tel incident catastrophique. L'application de divers plans d'incident pourrait entraîner l'affectation insuffisante ou inadéquate des ressources ainsi que des problèmes au sein de la chaîne de commandement. Il était très important pour le gouvernement fédéral pour évaluer l'incident à fond avant de le gérer de façon inefficace. Malheureusement, cela peut, en fait, fait, prendre du temps. Comme la plupart des membres de la communauté des premiers intervenants sont conscients, il ne fait pas beaucoup de bien de se précipiter dans un incident et causer un préjudice injustifié ou dommages auprès des intervenants et des ressources quand il ya des gens déjà si nombreux qui souffrent de l'incident, il ne permet pas d'envoyer intervenants en (garde nationale, les pompiers, la police, la FEMA, etc) si l'accident entraîne la perte de leur vie aussi. Le gouvernement fédéral a pris une décision calculée au moment de répondre à l'ouragan Katrina, qui a été nécessaire pour préserver la sécurité des intervenants.
Récupération-
C-130 sont dans l'air, les troupes, les experts, les bénévoles et les ONG sont sur le terrain et l'effort de redressement est sur son chemin. Les critiques prétendent encore que le processus prend trop de temps mais il faut repenser à ce qui a été dit précédemment sur la réponse. La santé et le bien-être des intervenants doivent être prises en compte lors de la mise en œuvre des efforts de récupération. Les intervenants sont envoyés dans la tâche de sauver des vies et des biens, non pas avec la tâche de mettre fin à leur propre vie. Ceci est, et sera, un processus lent alors que les dangers existent toujours et la situation évolue. La stabilité des structures de risques des agents pathogènes, et les risques environnementaux, ainsi que le fait que nous sommes encore dans la saison des ouragans et pourraient éventuellement confrontés à des problèmes météorologiques plus avant le processus de récupération est conclu Tout doit être pensé. Retrait de la garde nationale de leurs familles et les lieux de travail, la mobilisation de volontaires et les ONG et la répartition des milliards de dollars en aide financière est un processus qui ne devrait pas arriver du jour au lendemain. Environ les deux tiers des personnes interrogées récemment dans une variété de différents sondages estiment que l'intervention et les efforts de secours ont été trop lents. Je me risquerai à dire que, au moins deux tiers de la population des États-Unis n'ont jamais vu ou entendu parler de la PNR et n'ont aucune expérience de travail dans les situations d'urgence. Je voudrais également avancer une hypothèse que plus de quatre vingt dix neuf (99) pour cent de la population américaine n'a jamais connu les effets de quelque chose plus d'un ouragan de catégorie trois, d'autant plus que trois ouragans de catégorie cinq ont touché terre aux États-Unis depuis l'ouragan système de notation a été élaboré. Tous les quarts lundi matin que critiquent les efforts devraient essayer de se concentrer sur les aspects positifs et de reconnaître que les efforts pour améliorer les conditions sont prises après un incident qui est inimaginable pour la majorité d'entre nous.
Conclusion-
Le fardeau de responsabilités pour les efforts dans la prévention et la préparation de l'ouragan Katrina aurait dû être à la charge de gouvernements locaux et étatiques en Louisiane et dans d'autres régions touchées. Le gouvernement fédéral a reconnu qu'il y avait un problème avec les levées avant l'ouragan Katrina et a fait des efforts pour améliorer les digues et d'aider les gouvernements locaux et étatiques de financement. Toute somme d'argent qui ont été détournés du plan d'aide SELA ont été fait immédiatement avant la conclusion prévue du plan de SELA et dans la plupart des cas ont été détournés pour les programmes et les efforts nécessaires pour l'amélioration et la sécurité des États-Unis dans son ensemble. Les interventions et au rétablissement de l'incident l'ouragan Katrina ont été lents mais très calculée. La lenteur, les efforts calculés sont nécessaires à la préservation de la sécurité des intervenants et le bien-être. Les individus doivent être tenus pour responsables de leur propre sécurité et ne peut pas attendre le gouvernement fédéral à prendre toutes les décisions pour eux. Si une personne est dit d'évacuer et choisit de rester, ils doivent être disposés à accepter les conditions qui se trouvait devant eux et ne sont pas en mesure de se plaindre de temps de réponse. Le gouvernement fédéral s'acquitte de ses responsabilités conformément aux directives préalablement établies dans le PNR et devrait être applaudi pour ses efforts à ce jour.
cet article est traduisé en francais
l'origine de cet article (en anglai): http://ezinearticles.com/?An-Appropriate-and-Calculated-Response-to-Hurricane-Katrina&id=72134
vendredi 18 juin 2010
0 commentaires
Enregistrer un commentaire