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vendredi 18 juin 2010

Le marché du travail soviétique

L'Union soviétique avait un marché du travail et de l'économie centralement planifiée. Toutefois, contrairement à l'image répandue d'un système où les travailleurs sont obligés de rester dans les emplois qui leur étaient alloués, le marché du travail soviétique a été caractérisée par un degré élevé de mobilité des travailleurs. Dans la pratique, les travailleurs ont été raisonnablement libre de changer d'emploi et les employeurs ont été raisonnablement en mesure de rivaliser pour leur travail.

Il est prouvé que la grande majorité des recrutements ont été organisées directement entre l'individu et l'employeur éventuel, examine les données pour les moyennes et grandes entreprises à partir d'un large éventail de sources et constate que le taux de roulement partir des années 1960 était d'environ 20% par an. Ce taux est comparable à celle des pays d'Europe occidentale et supérieur à celui de pays comme l'Italie et le Japon. Ainsi, même si il y avait des restrictions sur la mobilité du travail, dans le logement et les contraintes administratives, par les travailleurs et les grands peuvent se déplacer sont garantis d'emploi et de sécurité de l'emploi.

L'image d'un marché du travail rigide vient de la période stalinienne (années 1930) lorsque les travailleurs ont été interdits de quitter leur emploi. Jackman et Rutkowski (1994) décrivent le marché du travail stalinien par cinq caractéristiques distinctives. Premièrement, les travailleurs n'ont pas seulement un droit, mais aussi l'obligation de travailler et de rester en dehors de la population active était considérée comme «parasitisme». Deuxièmement, l'État avait le droit de céder les diplômés à un endroit précis pendant quelques années, souvent dans des régions éloignées (bien que non-conformité a été relativement élevé). Troisièmement, un certain degré de travail forcé a existé, et les camps de concentration ont été utilisés, principalement à la construction, l'exploitation minière et la foresterie.

Quatrièmement, l'Etat utilise des campagnes de mobilisation de masse, en particulier des jeunes, pour effectuer des tâches particulières telles que projets de construction ou agricoles. Enfin, le gouvernement strictement contrôlé la migration de travail, en particulier vers les zones urbaines à travers un système de passeport interne ou permis de séjour permanent - la fameuse «propiska» du système, qui a récemment été abolie dans la plupart des anciennes républiques (Jackman et Rutkowski, 1994, p.122-123).

Vers le milieu des années 1950, la plupart de ces restrictions ont été levées, et par les années 1970 et 1980 le marché du travail soviétique fonctionnait plus comme celle d'une économie de marché que d'une planification centralisée. Les travailleurs sont dans l'ensemble, la possibilité de choisir leur emploi, des compétences ou de la profession ainsi que la région où ils travaillent, et ils étaient libres de démissionner (Jackman et Rutkowski, 1994, p. 123).

Toutefois, la politique salariale ne restent fixés par le gouvernement central. Un système d'écarts de salaire existent tels que les emplois ont été classés selon les niveaux de production, heure de travail, les coefficients régionaux et d'autres facteurs, au lieu de capital humain et la productivité (Jackman et Rutkowski, 1994, p. 127). En conséquence, contrairement à des pays occidentaux industrialisés, les revenus élevés étaient associés à des ouvriers, plutôt que le capital humain plus important. En raison de l'accent mis sur la production industrielle soviétique, les salaires dans la construction et de fabrication ont été particulièrement élevés, alors qu'ils étaient inférieurs à la moyenne dans l'agriculture et encore plus faible dans le secteur des services, constitués en grande partie de l'éducation, la santé et de la culture (Yemtsov, 2001, p.8) . En outre, des politiques de revenus impôt, qui a imposé une taxe sur les salaires sur les revenus au-dessus de certains niveaux, aussi mettre un plafond sur les revenus. En conséquence, les entreprises en concurrence pour du travail avec des prestations telles que les services sociaux, jardins d'enfants subventionnés, le logement, le droit d'acheter une voiture ou biens de consommation durables.

Le système soviétique a été caractérisée par main-d'oeuvre excédentaire substantielle au niveau micro, et les pénuries de vivaces au niveau macro. Géorgie, par exemple, a été classée comme une région de «l'offre main-d'œuvre excédentaire, où la population en âge de travailler a dépassé le nombre d'emplois officiels. Ainsi, même si le chômage n'a pas d'existence officielle, Marnie estime qu'en 1989, 10% des adultes d'âge actif en Géorgie n'avait pas été fourni avec des emplois officiels (Marnie, 1992). De même, un excédent de main-d'œuvre au niveau de l'entreprise a été très fréquente. Comme il n'y avait aucun intérêt à utiliser le travail de manière efficace, les entreprises seraient trésor d'importantes réserves de travail pour relever les fluctuations demande, ce qui résulte de ce qui était souvent insuffisant des stratégies d'investissement (Clarke, 1999, p.4).

Dans le même temps, la rareté du travail au niveau macro-économique a été l'une des principales préoccupations des décideurs tout au long de la période soviétique. Depuis le début des années 1930 aux années 1950, l'une des principales priorités du gouvernement était de transférer un grand nombre de la population rurale vers les centres de fabrication et de l'industrie extractive, dans le cadre du plan national pour le développement industriel. Durant les années 1970 et 1980, il est devenu nécessaire de faire appel à la population non-travail en milieu urbain (principalement des femmes avec enfants et les retraités) pour atteindre les objectifs de production.

Bien que la conséquence de l'accumulation du travail était faible productivité du travail (études suggèrent que par le milieu des années 1980, la productivité du travail a été un tiers de celle des pays à revenu intermédiaire de l'OCDE) ", ce n'était pas une préoccupation majeure, comme le but ultime des entreprises n'était pas celui de la maximisation du profit. entreprises soviétiques étaient attendus pour atteindre les objectifs de production, mais surtout ils ont été «sociale» des entreprises en ce sens qu'ils ont été le principal lieu d'intégration sociale au sein du système soviétique. Comme il est décrit par Clarke (1999) , la politique du marché du travail a été basée sur l'idéal d'un emploi à vie et le lieu de travail était presque une «deuxième maison».

Les entreprises sont les principaux fournisseurs de la protection sociale. Les prestations sociales comme le logement, les jardins, garde d'enfants, repas subventionnés, des bons pour l'achat de biens durables, les allocations familiales, et de vacances, sont tous garantis par l'emploi, et ont été fournis par l'entreprise à tous les employés et membres de leur famille , qu'il travaille ou non. Ainsi, pour un ouvrier soviétique, l'objectif principal était de trouver un emploi convenable pour la durée de sa vie de travail (Clarke, 1999, p.2) .12

taux de la population active étaient beaucoup plus élevés que dans les pays occidentaux industrialisés. Ceci est largement dû à des taux de participation plus élevé chez les femmes dans leur 40s tôt, mais aussi des jeunes femmes dans l'éducation des enfants d'âge, Merci à un système bien développé de congé de maternité de garde d'enfants et généreux. Comme l'illustre le tableau ci-dessous, en 1985, l'URSS avait un taux d'activité des femmes à 40-45 ans de 97% par rapport à un taux de 71% en Europe du Nord et 37% en Europe du Sud. taux de participation plus élevés ont été associés à une plus grande égalité pour les femmes dans l'éducation, ainsi que les perspectives de carrière plus que dans de nombreuses économies de marché aujourd'hui.

La structure de l'emploi géorgienne reflète celle de l'ensemble de l'économie. Juste avant l'effondrement de l'Union soviétique, l'agriculture emploie un quart de la force de travail de la Géorgie, de l'industrie et la construction employait 30% ensemble, et le reste ont été employées dans le secteur des services, principalement dans la santé et l'éducation (Yemtsov, 2001, p.7) . De même, un tiers du revenu national a été représenté par l'agriculture, alors que l'industrie et la construction représentait le quart conjointement.

La production agricole a été organisée en sovkhozes, qui a payé les salaires fixes et kolkhozes (fermes collectives), qui emploient des travailleurs rémunérés à même les revenus résiduels. Cependant, malgré l'accent mis sur l'agriculture, la Géorgie, à l'instar d'autres républiques, s'est fortement appuyée sur les importations alimentaires en provenance de Russie, ce fut une conséquence du système de spécialisation, ce qui signifie que la majorité de la production de la Géorgie a été concentrée sur le thé, les agrumes et le vin.

En parallèle à l'lourdement taxés et rigide du marché du travail formel, il existait un marché secondaire du travail, qui était libéral et en grande partie incompatible avec l'idéologie soviétique. Les personnes engagées dans l'économie dite «seconde» pour compléter leurs revenus officiels. Certaines de ces activités étaient légales, tandis que d'autres étaient manifestement illégaux.

Grossman (1977), qui a été largement responsable de la propagation de la notion de «seconde économie», a estimé que l'économie légale deuxième consistait de certaines activités qui étaient incompatibles avec l'idéologie soviétique, parce qu'ils ont été menées à des fins privées, mais ont néanmoins été autorisée par la loi. Il s'agit notamment de petites parcelles de production agricole, la construction de logements privés (en particulier «datchas» de l'été les maisons), et la pratique privée de certains professionnels comme les médecins, les dentistes, les enseignants et les tuteurs (Grossman, 1982, 256). Privé de la production agricole a été de loin la plus importante de ces activités, et a été autorisé, non seulement pour les ménages agricoles qui ont travaillé sur la négociation collective, mais aussi pour de nombreux ménages à l'emploi principal en dehors de l'agriculture, qui ont été renvoyés de petites parcelles privées en dehors des limites de la ville de manière à construire leurs datchas.

Selon Grossman l'économie illégale deuxième consistait en quatre types d'activités: (1) le vol de l'Etat, (2) la spéculation, (3) la production illicite et (4) entreprises de métro. Voler l'Etat, qui participent voler quoi que ce soit de l'entreprise ampoules à la production, a été généralisée. Grossman concerne:

Toutes les sources conviennent qu'il est pratiqué par presque tout le monde. Tous conviennent également que le public tient pour acquis, attache presque pas de l'opprobre qui lui et au contraire, désapprouve ceux qui ne participent pas à elle - et distingue nettement entre le vol de l'Etat et le vol de particuliers.

La spéculation, qui a également été généralisée, impliqués dans l'achat et la revente de produits dans un but lucratif, souvent en profitant des différences régionales dans les dotations de marchandises. Les marchandises ont été achetées dans une région où ils ont été en surplus et vendu à celui dans lequel ils étaient rares. Un autre «deuxième activité-économie" a été la production illicite, ou de la production qui a eu lieu à des fins privées en dehors ou pendant les heures de travail. Ces activités illégales privés étaient pour la plupart dans la réparation des ménages et des services de construction (à l'aide des ouvriers du bâtiment et des matériaux non déclaré), la réparation automobile, la couture et la confection, le déménagement de meubles et autres services de transport. Enfin, «les entreprises de métro ont été entreprises formelles qui ont été simultanément impliqués dans quoi que ce soit à petite échelle" plan de la manipulation »à la production illégale à grande échelle.

La Géorgie a ce qui était peut-être le plus large, visible et toléré "deuxième" économie de l'Union soviétique.

La Géorgie a une réputation inégalée dans ce domaine ... En forme de cette activité ne peut différer grandement de ce qui se passe dans d'autres régions, mais en Géorgie, il semble avoir été effectuée dans une échelle sans précédent avec une portée inégalée et d'audace.

De même, Mars et Altman propose:
Géorgie soviétique démontre une effervescence économique extraordinaire ... liée à une effervescence parallèle dans la deuxième économie de la Géorgie, qui observateurs soviétiques ont ... constamment affirmé comme étant particulièrement dominante par rapport à ceux des autres républiques soviétiques.

L'agriculture représentait la plus grande partie de la deuxième économie de la Géorgie. En raison de sa situation méridionale, la Géorgie avait un monopole sur la production d'agrumes en URSS et avait un avantage considérable dans la culture des fruits de saison et de fleurs. Au lieu d'être distribués par l'État sur l'ensemble de l'URSS, les produits étaient vendus directement par les producteurs de «l'ouverture des marchés (en particulier dans les régions septentrionales de l'Union soviétique) pour un prix beaucoup plus élevé. Selon certaines estimations, ont mis Géorgie partagent des recettes agricoles privés, dans le début des années 1970, à 40% de ses recettes agricoles totales.

cet article est traduisé en francais
l'origine de cet article (en anglai): http://ezinearticles.com/?The-Soviet-Labor-Market&id=1514169

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