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samedi 19 juin 2010

La promotion des investissements étrangers - une stratégie de développement économique durable

Les investissements directs étrangers a été largement reconnue au cours des dernières décennies en tant que contributeur majeur à la croissance et le développement. Il peut apporter des capitaux, la technologie, la gestion des savoir-faire et l'accès à de nouveaux marchés. En comparaison avec d'autres formes de flux de capitaux, il a aussi tendance à être plus stable, avec un engagement à long terme pour l'économie d'accueil.

Le cadre de politique générale pour la promotion des investissements au Mozambique a permis d'améliorer considérablement ces dernières années, une tendance qui est soutenu les nouvelles dispositions de la Constitution de 2004 et d'importantes réformes juridiques. Toutefois, il serait aussi juste de dire que l'environnement de protection des investissements étrangers est encore insuffisant pour attirer de haute qualité et l'efficacité de recherche d'investissements et le cadre incitatif continue de souffrir d'un certain nombre de lacunes.

Face à une concurrence internationale accrue, les investisseurs étrangers, dans leurs stratégies globales, cherchent à maximiser leur compétitivité par la localisation des installations à plusieurs endroits dans le monde entier. L'absence de concurrence par rapport aux autres destinations d'IED signifie que le Mozambique est perdant potentiel de développement.

Dans ce monde de plus en plus globalisé, attirer les investissements étrangers dépend plus de la capacité à fournir un régime favorable aux investissements de protection et les facteurs concurrentiels de la production. Le premier exige un environnement stable, efficace, et de l'environnement axée sur le service qui accueille des investisseurs dans la plupart des activités économiques sans discrimination.

droits modernes juridiques et de propriété intellectuelle, les politiques de concurrence efficaces, un pouvoir judiciaire fort et un minimum de tracasseries administratives sont tous importants pour attirer les investisseurs étrangers. Ces derniers sont les déterminants ultimes de l'IED. Les facteurs concurrentiels de la production ne signifiera plus seulement d'œuvre bon marché premières et les infrastructures de base.

Le Mozambique est devenu une cible majeure et peut-être la destination d'investissement les plus les plus attrayants en raison de récentes réformes législatives

Le Mozambique a récemment fait des progrès considérables vers le développement économique, l'éradication de la pauvreté absolue et la promotion du bien-être de la population. Dans un article daté du 17 mai 2005 Fascicule, le New York Times décrit le Mozambique comme «l'étoile montante de l'Afrique". C'est une raison d'être fiers de tous les citoyens mozambicains. Et cette reconnaissance internationale n'est que la preuve de leurs performances considérables du pays au cours des deux dernières décennies.

cadre constitutionnel du nouveau pays a adopté en Novembre 2004 est une véritable révolution pour les progrès constants du pays sur la voie de libre marché et la libéralisation. De nouvelles dispositions ont été introduites dans le but de protéger les droits des citoyens de base et des propriétés. Le pluralisme politique a été renforcée, la gouvernance et la transparence ont été largement renforcées. investissements liberté d'association et de l'initiative privée, libre entreprise, privé ont reçu une reconnaissance officielle et la protection. De nouvelles lois sur le tourisme et l'investissement sont largement plébiscitées par les observateurs nationaux et internationaux que des améliorations concrètes de l'environnement des entreprises. Une nouvelle législation devrait être la réalisation de ces fondations initiales pour plus crédible et acceptable au niveau international des normes. Le ton est donné pour les plus grands succès.

Pourtant il existe des secteurs qui exigent une attention spéciale si le gouvernement doit réaliser un de ses objectifs: parvenir à l'industrialisation moderne par année 2025.The fondamentaux pour la croissance économique et le développement économique doivent encore être strictement appliquée par la conception de politiques appropriées et la mise en œuvre cohérente des plans adéquats économique. Le pays a encore besoin de poursuivre la modernisation de son cadre juridique, institutionnel et opérationnel pour la promotion d'un environnement favorable aux entreprises de mieux. Des infrastructures modernes et les normes doivent être adoptées et des contrôles stricts moue en place afin de garantir le succès des politiques définies.

Les caractéristiques fondamentales d'une nation fixée pour la réussite économique durable

Pour le Mozambique à devenir un pays industrialisé, il est important d'adopter un ensemble de politiques de grande envergure qui englobe tous les aspects clés sectoriels. Parmi les principaux domaines d'intervention prioritaires qui peuvent être identifiés, on peut considérer les secteurs suivants: -

1. Education: formation de classe mondiale et une main-d'œuvre hautement motivée, à la fois dans les secteurs public et privé, est la base de la réussite pour les projets du gouvernement au développement économique;

2. Santé: pour la nation mozambicaine de croître, il est important d'avoir un peuple sain. Les pandémies du paludisme, la tuberculose et le VIH / SIDA, etc requièrent une attention particulière.

3. Environnement: Le Mozambique est doté d'un environnement qui n'a pas été altéré. Les ressources naturelles sont encore inexploitées. Il est important de planifier soigneusement l'exploitation des ressources afin d'éviter leur détournement au profit de tous les Mozambicains.

le bien-être 4.Social: le citoyen mozambicain commune est encore vivant dans des conditions abjectes. Les politiques pour l'amélioration de la vie sociale et bien-être économique sont nécessaires et leur mise en œuvre de la priorité si le développement économique nous visons ont besoin pour réussir. Stabilité sociale et politique sont d'une grande importance pour le développement futur du pays.

5. Cadre juridique et institutionnel: pour parvenir au développement durable, le pays a besoin d'un environnement viable pour les opérateurs économiques nationaux et étrangers. Juridique et les garanties institutionnelles sont d'une importance capitale si les fruits du développement économique doivent être correctement initié, développé et mûri.

6. Le secteur industriel et la production: le gouvernement devrait travailler en priorité sur le développement des activités de production pour la transformation de l'économie d'une économie d'échange dans une économie de production.
(Vii) Mobilisation des ressources: la modernisation des institutions, en particulier, les institutions financières, devraient être entrepris en vue de mobiliser les ressources nationales et internationales. Mesures visant à encourager les systèmes nationaux d'épargne doit être considérée comme une priorité.

Après avoir identifié les caractéristiques fondamentales d'une nation à établir pour la réussite économique durable, il est temps d'introduire les grandes lignes pour la promotion de l'IED. Le Mozambique a besoin pour promouvoir, attirer et protéger les investissements étrangers directs en tant que moteur essentiel de ses plans de développement économique.

L'objectif principal du présent article est d'explorer l'environnement, les conditions, les facteurs et les exigences pour la promotion de l'IED au Mozambique en tant que stratégie pour parvenir au développement économique et industriel en 2025. Il est articulé en cinq chapitres qui couvrent respectivement: un contexte économique, les déterminants des flux d'IED, les domaines prioritaires d'intervention d'IED, les réformes juridiques et institutionnelles requises, les perspectives d'avenir et, enfin, des observations finales et recommandations.

Contexte: l'environnement économique du Mozambique

1. L'héritage colonial et la guerre civile

Le Mozambique a été déchirée par les conflits pendant une bonne partie de son histoire post-indépendance. Lorsque l'empire colonial portugais s'est effondré en 1975, un État indépendant du Mozambique émergé et a adopté un socialisme - communisme orientation politique. La guerre civile entre le gouvernement du FRELIMO et les rebelles armés d'opposition aurait alors assisté par régime d'apartheid en Afrique du Sud a duré de 1970 à 1992. Durant cette période, les conflits armés et des déplacements massifs de population civile emportait toute perspective de développement économique cohérente. Même alors complètement engloutis dans cette lutte, le pouvoir, le Frelimo Parti a adopté une approche pragmatique de la politique économique, le déplacement dans les années 1980 vers un modèle mixte, plutôt que purement statique. Mozambique est devenu membre de la Banque mondiale et le FMI en 1984. Le gouvernement désavoué son approbation antérieure de principes marxistes en 1989.

2. Renaître de ses cendres

Mozambique se classe toujours parmi les pays les plus pauvres et les moins développés du monde. Selon le Programme des Nations Unies pour le développement, 38 pour cent de la population vivent encore avec moins d'un dollar par jour. Malgré ce niveau de taille de la pauvreté absolue, toutefois, les progrès du pays dans la période après la guerre civile - dans un contexte de réconciliation, de consolidation d'un gouvernement élu, et ambitieux de restructuration économique - a été considérable.

Les deux tiers de la production industrielle a été générée par le secteur privé dans la fin des années 1990, en hausse d'un tiers au début de la décennie, bien que le gouvernement reste l'un des copropriétaires de la plupart des grandes entreprises industrielles, et unique propriétaire de la plupart des transports, des services publics entités et de communication. Dernières libéralisation a permis la création de banques privées avec une participation majoritaire, et tandis que cette réforme a été marquée par des pertes massives à deux des banques nouvellement lancé, le gouvernement a agi rapidement pour les recapitaliser directement dans un cas et par une vente à un groupe bancaire étranger dans l'autre.
Le Mozambique est actuellement déterminé à mener à bien un programme crédible de la pauvreté et raisonnablement efficace de réduction - même si sa base économique est si faible, la simple réduction du taux de pauvreté de l'actuelle 70 pour cent à 50 pour cent est susceptible de prendre au moins une décennie.

Le FMI, la Banque mondiale et la communauté internationale considèrent généralement le Mozambique comme un exemple de réussite de l'ajustement structurel sous gestion macroéconomique saine, où des mesures de plus vers une promesse système économique ouvert et concurrentiel pour favoriser la croissance impressionnante.

L'économie du Mozambique est encore largement fondée sur l'agriculture de subsistance. L'agriculture compte pour environ un tiers du PIB et emploie quatre-cinquièmes de la population. L'agriculture commerciale est très diversifiée; noix de cajou, la canne à sucre, le coton, le thé et le coprah sont toutes les cultures importantes. Mais l'agriculture est entravée par le marché des infrastructures physiques rudimentaires, ainsi que les contraintes institutionnelles, y compris un système de tenure à bail restrictive et la faible disponibilité du crédit rural.

Actuellement, la transition du Mozambique pour le développement rapide est sur la bonne voie, bien établie et est une tendance qui est largement pressenti pour prendre de l'ampleur considérable. Le gouvernement a déclaré priorité est de développer la transformation locale des ressources minières du pays considérable. Mozambique plus grand projet industriel, et un des plus importants partout au sud du Sahara, est le 1,2 milliard de dollars fonderie d'aluminium Mozal, située près de la capitale, Maputo, qui a commencé la production en Juin 2000 et a atteint son taux plein rendement en 2001.

D'autres projets métallurgiques à l'examen sont d'une usine d'acier encore plus grande dans la ville côtière de Beira, et une seconde phase de la fonderie de Mozal. Le Mozambique a une importante capacité hydroélectrique, dont certains sont déjà installés et d'autres pas encore développé. Il est actuellement verrouillé des ententes à long terme de vendre une grande partie de l'électricité qu'il produit à d'autres pays, notamment l'Afrique du Sud, à des prix très bas qui sont responsables de tenter de renégocier. Le pays importe la quasi-totalité de son pétrole, mais elle a une ressource de gaz naturel majeur dans son domaine Pande, qui a été découvert avant la guerre civile, mais non développés pendant. société d'énergie sud-africaine Sasol possède les droits pour développer le domaine de Pande et a commencé la construction d'un pipeline de 600 mile en Afrique du Sud d'exporter le gaz.

Services ainsi que l'activité industrielle sont mis à élargir considérablement au cours des prochaines années. Le tourisme a connu une croissance rapide dans le temps le Mozambique a été en paix, mais son ampleur est encore mineur. Mozambique long littoral de l'océan Indien comprend de nombreuses zones de l'Afrique balnéaire la plus intacte. Toutefois, un développement réussi du tourisme et, en fait tous les secteurs de l'économie attendent la construction d'infrastructures massives et de reconstruction. Le Mozambique a jamais eu de transport adéquats, l'utilité et les réseaux de communication, et une grande partie de ce qui avait été mis en place a été endommagé ou détruit par la guerre.

Le port de Beira, à l'embouchure de la rivière Zambèze, est bien placé pour devenir l'une des principales portes d'entrée du continent, au service non seulement au Mozambique, mais aussi les pays sans littoral de la Zambie, le Zimbabwe et le Malawi. Malgré cette situation favorable, la région de la vallée du Zambèze au Mozambique, comme la plupart des pays, reste extrêmement sous-développé. Un chemin de fer de la côte au Zimbabwe a été détruit au début de la guerre, mais a été reconstruit et gagne aurait environ 350 millions $ US annuellement.

Un autre facteur défavorable de la note, dont le Mozambique a en commun avec la plupart des pays d'Afrique australe, est un taux élevé de sida. On estime que l'un des sept Mozambicains est infecté par le virus du sida. Contenant de la maladie se propager et faire face à ses conséquences, de détourner des ressources rares de mammouth du pays défis du développement général pour les années à venir.

3. Performance économique:

Mozambique a reçu l'attention du monde de Février à Avril 2000, lorsque les parties du pays ont connu des inondations catastrophiques. Quelque 700 personnes sont mortes, des dizaines de milliers ont été déplacées et de l'ensemble des pertes ont été évaluées à 500 millions $ US. Les graves perturbations de l'activité productive a réduit la croissance du PIB à moins de deux pour cent de la antérieurement prévu six à huit pour cent le taux qui avait été typique de la fin des années 1990. La contraction aurait pu être pire, mais pour le démarrage en 2000 de la fonderie d'aluminium Mozal nouvelle qui a atteint son rythme de production complète en 2001.

Avant les inondations en 2000, le Mozambique a accusé une des plus fortes du monde va de la croissance économique soutenue, mais à partir d'une base très faible. PIB a progressé de 7,1 pour cent en 1996, 11,3 pour cent en 1997, 12 pour cent en 1998 et 9,7 pour cent en 1999. Après le taux de croissance du PIB touchées par les inondations de 1,6 pour cent en 2000, l'économie fait son grand retour en 2001 à 13,9 pour cent se développer de sorte que le taux tendanciel de croissance mis en place dans la fin des années 1990 a été maintenue malgré le ralentissement en 2000. En outre, une combinaison de subventions, le financement du développement, de rationalisation des recettes et des recettes de privatisation s'était stabilisé la situation financière du gouvernement. Le déficit budgétaire est encore assez grande en moyenne entre 4,5 et cinq pour cent du PIB en 2000 et 2001. Toutefois, le financement car il semble être en place et le déficit devrait diminuer à mesure que la croissance rapide continue dans les prochaines années.

L'inflation - qui ont fluctué entre 33 pour cent et 63 pour cent par année au cours de la période 1990-96 - est tombé à un chiffre bas dans la fin des années 1990 alors que le taux de change est resté stable. Flood-entraîné des pénuries et la flambée des prix du pétrole en 2000 a contribué à une hausse modérée de l'inflation en 2000 et 2001: l'inflation a été de plus de 11 pour cent de chaque année. Compte tenu de son continué gestion monétaire et budgétaire, la tendance actuelle de hausse des prix devrait se résorber une fois que ces chocs exogènes ont été absorbés.

4. Balance des paiements:

Mozambique repose sur le financement des bailleurs de fonds, est fortement endetté, et les besoins de financement important développement. Dans le sillage de la catastrophe de 2000 contre les inondations, multilatéraux et bilatéraux institutions financières déplacé au Mozambique sur une piste allégement de la dette accélérée. Le pays s'est qualifié pour le niveau renforcé d'allégement de la dette offert dans le cadre du FMI / Banque mondiale pays pauvres très endettés (PPTE). la dette du Mozambique officielle nominale, avant le processus de l'Initiative PPTE et d'autres mécanismes d'allégement de la dette, s'élève à environ 6 milliards $ US, 145 pour cent du PIB de 1999 - en comparaison, bien que n'étant pas extraordinairement élevé pour un pays d'Afrique subsaharienne. Plusieurs bailleurs de fonds bilatéraux européens annulation pure et simple des dettes du Mozambique après les inondations. Le FMI estime que, ce qui représente allégement de la dette, la valeur actuelle nette de la dette extérieure du Mozambique se stabilisera à environ 25 pour cent du PIB, un niveau qui devrait être gérable étant donné la capacité croissante du pays pour l'exportation de ses méga-projets.

Avec de fortes hausses des valeurs des exportations prévues au cours des prochaines années, la balance commerciale - historiquement fortement négative - est prévu de passer à l'excédent. Au cours des trois dernières années, la balance commerciale a été affectée par l'afflux d'importations pour la construction de la fonderie de Mozal et par la suite, après le début de ses opérations, l'augmentation des exportations d'aluminium. En 2001, la première année complète d'opérations de Mozal, la balance commerciale était juste 332 millions $ US, en baisse assez importante de plus de 1 milliard de dollars dans chacun des 1999 et 2000. Cependant, au-delà d'un apport important de toujours sans contrepartie les aides étrangères (c.-à-ne nécessitant pas de tout remboursement futur) en moyenne US $ 200-300 millions de dollars par an ces dernières années, toutes les autres composantes du compte courant du Mozambique sont en déficit.

En 2001, le solde net des transactions de services avec le reste du monde était de 250 millions de dollars, comparativement à un déficit d'environ 120 millions $ US au cours des deux années précédentes. De même, le solde net des revenus des facteurs est un déficit, à environ 200 millions de dollars en 2001, qui était dans la même gamme que les déficits pour 1999 et 2000. Globalement, le déficit du compte courant reste en déficit important, environ 16 pour cent du PIB en 2001, même après prise en compte pour les États-Unis 200 millions de dollars en aide étrangère et d'autres subventions. Le déficit du compte courant s'élève à 590 millions $ US en 2001, contre 760 millions $ US et US $ 910 millions de 2000 et 1999 respectivement, principalement en raison de la forte réduction du déficit commercial en 2001.

Le compte capital et financier de la balance des paiements est toujours dominée par les subventions en capital, prêts et crédits officiels allégement de la dette; une minorité du déficit du compte courant a été financé par les flux des investissements directs étrangers privés dans ces dernières années en dépit du fait que les projets d'infrastructure de grande comme Mozal ont eu une part importante d'IDE de financement. IDE ont représenté 250 millions de dollars de financement en 2001, en deçà du sommet de près de 400 millions $ US en 1999, mais toujours bien au-dessus des niveaux du milieu des années 1990, avant le méga-projets ont commencé à se concrétiser. En 2001, l'activité d'emprunt net dans le compte financier effectivement donné lieu à une sortie de fonds que les emprunts publics a entraîné plus de remboursements du principal de décaissement de nouveaux prêts.

Cette situation reste équilibre global du Mozambique des paiements déficitaire nécessitant un financement exceptionnel de plus de 400 millions $ US. Toutefois, avec la coopération du FMI et la Banque mondiale et les programmes de réduction de la dette, que le financement a été à venir. Tandis que le Mozambique a été fortement tributaire des financements exceptionnels pour une longue période, il a maintenant la perspective de devenir autonome que la production et la hausse rapide des capacités d'exportation.

cet article est traduisé en francais
l'origine de cet article (en anglai): http://ezinearticles.com/?The-Promotion-of-Foreign-Investments---A-Strategy-for-Sustainable-Economic-Development&id=693344

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